據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)務(wù)院新聞辦今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在會(huì)上介紹2015年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問(wèn)。盛來(lái)運(yùn)表示，盡管一季度經(jīng)濟(jì)增速略有回落，但緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)。 

　　如何看待“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)”的“穩(wěn)、新、進(jìn)”？展望未來(lái)，二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)怎么樣？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息景氣中心副主任潘建成做出解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：盛來(lái)運(yùn)提到，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)”。我們具體分析，這里面的“穩(wěn)、新、進(jìn)”主要是什么？

　　潘建成：“穩(wěn)”首先體現(xiàn)在7%的增長(zhǎng)率。第一，目前它在國(guó)際上來(lái)看還是比較高的；第二，它又同時(shí)也和我們年初的預(yù)期目標(biāo)相一致。更重要的是，在這7%背后的就業(yè)穩(wěn)定、老百姓的收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，而且收入的增長(zhǎng)速度還快于GDP的增長(zhǎng)速度。我們做了計(jì)算，假定2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7%，那么它的增量和2014年的7.4%所得到的增量是差不多的。我已經(jīng)剔除了價(jià)格因素，否則可能還要多一點(diǎn)。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，目前這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)節(jié)奏是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

    所謂“新”，就是動(dòng)力的切換。我們過(guò)去增長(zhǎng)的動(dòng)力主要是大量的資源消耗，但是現(xiàn)在我們正逐步向創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。我們看到很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新驅(qū)動(dòng)力。你研究最近上市公司的年報(bào)會(huì)發(fā)現(xiàn)，效益增長(zhǎng)非常好的，往往都是新興產(chǎn)業(yè)。 

　　從“進(jìn)”的角度來(lái)說(shuō)，主要是結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在2013年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，今年一季度則首次超過(guò)了50%，而且單位GDP的能耗下降得比較多，超過(guò)了5%。這一切都說(shuō)明在“穩(wěn)”的同時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)明顯的升級(jí)，效益在明顯地提高。所以我想，緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)，確實(shí)反映了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果展望二季度，會(huì)是什么樣的趨勢(shì)？是否還有下行壓力？下行壓力可能主要體現(xiàn)在哪里？

　　潘建成：二季度我們會(huì)有一系列的工具、穩(wěn)增長(zhǎng)的措施出臺(tái)。盡管我們面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，但是如果我們調(diào)控得力，我們可能還可以繼續(xù)保持在7%左右的平臺(tái)上。

　　巨大的下行壓力，我認(rèn)為來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面。國(guó)際上，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然一波三折，還是有很多的不確定性。國(guó)內(nèi)的話，主要是“三期”疊加的影響還在蔓延，尤其是過(guò)剩產(chǎn)能的消化從目前來(lái)看任務(wù)非常艱巨，有些可能剛消化掉，新的困難又出現(xiàn)了；國(guó)內(nèi)因素的第二個(gè)方面，就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，它的影響今年可能會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)；還有就是資源環(huán)境的瓶頸制約，導(dǎo)致我們對(duì)資源環(huán)境保護(hù)的力度加大，在企業(yè)方面它需要付出更大的代價(jià)。

　　但是即便這樣，我前面說(shuō)過(guò)，如果我們調(diào)控得力，同時(shí)我們改革得更加堅(jiān)決，改革力度進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的紅利進(jìn)一步釋放，相信繼續(xù)保持7%左右的增長(zhǎng)是可以的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：您說(shuō)二季度會(huì)有更多的工具出臺(tái)，預(yù)計(jì)會(huì)是哪些方面的工具？

　　潘建成：我想首先是我們要采取措施促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。從目前來(lái)看，消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。要進(jìn)一步順應(yīng)消費(fèi)制度升級(jí)的趨勢(shì)，進(jìn)一步引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)典型標(biāo)志就是服務(wù)性消費(fèi)比重上升，比方說(shuō)旅游、文化娛樂(lè)、健康、培訓(xùn)，這些消費(fèi)近些年來(lái)都呈現(xiàn)出比較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從投資角度上來(lái)說(shuō)，我們也有很多工具。其中我特別看重如何讓PPP模式落地，更多地讓公共產(chǎn)品、公共項(xiàng)目的投資吸納更多的民間資本參與。實(shí)際上民間資本是充裕的，只是沒(méi)找到太多出路。如果說(shuō)PPP能夠真正落地的話，我相信這樣一個(gè)推動(dòng)力是非常巨大的。 

　　第三就是我們要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)，空間也是巨大的。這個(gè)方面我們還有很多的事情可以做，尤其是如何給予創(chuàng)新型企業(yè)更多的優(yōu)惠，包括資金、稅收，包括其他鼓勵(lì)措施等等，要使這樣的企業(yè)更多地、更強(qiáng)勁地成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力。（記者 蔡軍）#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#