為引領新常態注入科技創新動力
構建孵化聯盟服務創業創新

當前，推動大眾創業、萬眾創新，是我國經濟增強活力、實現轉型升級的重要途徑。在此背景下，孵化器作為科技創新的重要載體應主動發揮作用，積極打造“眾創空間”，構建孵化聯盟，為大眾創業、萬眾創新提供綜合服務平臺。孵化聯盟應以政府部門、創投機構、孵化器為主，涵蓋創業企業以及創業服務機構。其中，孵化器是主導方和發起方，政府和創投機構是響應方，其他服務機構是配合方，通過多方協作形成以孵化器為資源聚集和分配中心的完整的創新產業鏈和價值鏈。孵化聯盟以市場需求和各方共同利益為基礎，以增強創業創新活力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成優勢互補、利益共享、風險共擔的聯盟組織，從而提高孵化效率，為引領經濟新常態注入科技創新的強大動力。構建孵化聯盟，應著力做好以下工作。

吸引多元化主體參與孵化聯盟。成熟的孵化聯盟應包括政府部門、科技企業孵化器、創業企業、創投機構、科研機構、中介服務機構等與科技創業相關的各類主體。為此，政府應制定相應政策鼓勵科技服務主體加入聯盟。孵化聯盟中資源多樣化程度高，成員之間能夠通過共享機制補充自身不具備的資源。這有助于資源的有效互補和合理配置，節約交易成本，獲得更大競爭優勢，從而更好地發揮孵化聯盟的功能，提高科技企業創業成功率。

建立深層次聯盟伙伴合作關系。孵化器應承擔起加強聯盟伙伴關系建設的任務，通過定期開展企業聯誼會、經驗交流會等方式，促進聯盟成員之間的溝通交流。孵化器應幫助創投機構獲得企業更全面、更真實的信息，促進解決信息不對稱問題。這樣，一方面可以降低創投機構的投資風險，另一方面可以使企業得到更多融資機會。諸如此類，只有建立深層次聯盟伙伴合作關系，進而形成一致的價值觀和利益導向，減少矛盾，形成有效的關系聯接，才能提高合作項目成功的可能性。

維護公平的創業孵化合作環境。創業孵化合作過程的公開、公平、公正，不僅有利于減少合作過程中的沖突，而且能夠吸引更多企業加入，促進孵化聯盟發展。為此，應探索建立專業化孵化聯盟管理機構，關注聯盟合作、交流、交易的公平性，基于一套公正合理的規則和程序確保孵化聯盟運作的有效性。孵化聯盟管理機構應積極探索化解個體理性與集體理性沖突的方式，通過加強溝通、平等交流、換位思考，對合作伙伴的不同意見和訴求進行科學辨識、吸收并作出相應策略調整，努力使合作伙伴形成良好的信任關系，減少沖突。加盟企業應加強自律，自覺維護孵化聯盟的共同利益，不投機取巧。

鼓勵市場化的運營管理制度創新。孵化聯盟應通過市場化的運營管理制度創新，實現孵化器、科技企業、政府、創投機構、服務機構等多方共贏，提高政府資金使用效率，提高孵化聯盟參與方的經營績效，解決中小企業融資難、融資貴等問題。除了現有的以政府財政投入為主要手段的模式，孵化聯盟還可以依靠自己的創新優勢進行風險投資、股權質押等多種市場運營，在確保公共資源安全的前提下盤活自身資源，不斷發展壯大。

加強專業化的孵化人才隊伍建設。制定與孵化聯盟建設相適應的人才隊伍建設長遠規劃，建立合理的孵化聯盟人才評價與激勵機制，吸引各類人才從事科技孵化聯盟的服務和運營工作，形成一支專業化人才隊伍，包括企業聯絡員、創業輔導員和創業導師等。（邵習東 陳通）