【連網】（記者 顏旻 陶莎） 27日至28日，市十三屆人大常委會召開第二十二次會議。市委書記、市人大常會委會主任楊省世向新任命同志頒發任命書，市人大常會委會黨組書記、副主任董恕娟主持會議，黨組副書記、副主任李國章，副主任鄭平、于麗華、徐大勇，秘書長程永賢出席會議，市委常委、常務副市長曹永林，副市長尹哲強，市中級人民法院院長薛劍祥，市人民檢察院檢察長汪躍，以及市各有關單位負責人列席會議。

會議聽取市政府關于制定連云港市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案的說明；審議市政府關于2014年度市級預算執行和其他財政收支審計有關問題整改情況的報告，以及市財政局、市科技局、市民政局、市水利局關于2014年度審計查出問題整改情況的報告，并開展滿意度測評；聽取市政府關于沿海灘涂開發利用、《加快建設市區繞城快速通道的議案》辦理情況報告；審議人大常委會關于批準連云港市2015年市級預算調整方案和市區地方政府債務限額的決議；審議關于召開市十三屆人大五次會議的相關事項；討論《市人大常委會工作報告》（征求意見稿）；在連部分省人大代表報告履職情況；接受省人大代表、市人大常委會委員辭職；通過了相關人事任免。

在聽取市政府關于市“十三五”規劃綱要（草案）的說明，討論了規劃綱要（草案）后，會議認為，市政府高度重視規劃綱要（草案）編制工作，綱要（草案）思路清晰、內容全面、符合實際。會議建議，要把綱要（草案）修改完善作為當前的重要任務，要突出目標導向進行完善，確定“十三五”的目標定位要在可行的基礎上站位要更高一些，同時加強對指標關聯度的研究，確保科學合理。要突出問題導向進行完善，針對經濟總量不大、產業不強、工業基礎較為薄弱等問題，尤其要圍繞石化產業發展、鹽化工提升、精品鋼基地打造、醫藥產業集約發展等方面作深度研究，制定出切實可行的發展目標和路徑。要突出特色導向進行完善，緊緊圍繞海濱城市、港口、山海相擁等特色資源，修改完善規劃綱要，進一步揚優展長。市人大常委會相關委員會要抓緊把本次會議討論的意見建議整理匯總，及時反饋給市政府及相關部門，請市政府及相關部門抓緊修改完善，形成高質量的綱要（草案）提請市十三屆人大五次會議審議。

在聽取和審議市政府關于沿海灘涂開發利用情況的報告后，會議認為，近年來，我市沿海灘涂開發利用依托臨港產業，促進了沿海產業發展和沿線基礎設施建設。但也存在著資源利用率不高、生態環境保護不到位、開發利用的功能比例不合理、科技投入不足等問題。會議建議，要提高思想認識，加強組織領導，充分認識科學合理開發利用沿海灘涂的重要意義，探索建立發改、沿海辦、農開等部門組成的聯席會議制度，加強協調配合，形成工作合力。要強化工作措施，提高利用水平，科學規劃，從嚴控制圍墾區項目，積極培養和引進灘涂開發管理所需要的各類人才，切實提高資源開發利用水平。要堅持綠色開發，保護生態環境，堅持開發和保護并重，加強沿海防護林建設，加快發展沿海旅游業，加大違法排污的專項整治力度，進一步改善和保護好生態環境。

在聽取和審議市政府關于《加快建設市區繞城快速通道的議案》辦理情況報告后，會議認為，市政府及相關縣區、部門高度重視議案的辦理工作，科學調度安排，加強協調配合，強化督查推進，市區繞城快速通道工程建設扎實推進。但也還存在著征地拆遷速度偏慢、桿管線遷移滯后、拆遷政策宣傳不到位等問題。會議建議，要加強正面引導，營造良好推進氛圍。充分發揮基層黨員干部的帶頭示范作用，耐心細致做好宣傳工作，使沿線群眾充分認識市區繞城快速通道建設的重大意義。要狠抓難題破解，確保工程順利實施。針對道路周邊的拆遷、管桿線遷移、資金缺口較大等問題，加大協調處理力度，切實有效措施，推進工程建設進度。要抓好科學調度，保證工程如期完成，搞好工程現場施工隊伍、機械等調度，搶抓工期，依法制止阻工等違法行為。同時要抓好安全施工，加強質量管理，建設優質安全工程。#p#分頁標題#e#

在聽取和審議市政府及有關部門關于2014年度市級預算執行和其他財政收支審計有關問題整改情況的報告，對市財政局、市科技局、市民政局、市水利局四家單位審計查出問題整改情況開展了滿意度測評后，會議建議，市政府要充分運用好審計成果，加強跟蹤監督和問責，確保查出問題得到整改；督促有關部門強化建章立制，建立健全解決問題的長效機制。市人大常委會相關委員會要與審計機關密切配合，全程關注審計查出問題整改情況，及時向主任會議報告。會后市人大常委會將把測評結果報送市委、通報“一府兩院”、向被測評單位反饋，并向社會公開。

本次會議還審議通過了市人大常委會關于批準2015年市級預算調整方案和市區地方債務限額的決議，通過了市十三屆人大五次會議的決定、議程（草案）、主席團和秘書長建議名單（草案）、計劃和預算審查委員會建議名單（草案）、會議列席人員范圍的決定，通過了補選市十三屆人大代表的代表資格審查報告，接受省人大代表、市人大常委會委員辭職。

會議以無記名投票形式通過相關人事任免。決定接受趙曉江同志辭去連云港市人民政府市長職務，決定任命項雪龍同志為連云港市人民政府副市長、代理市長。