岑溪市努力構建執行工作新格局
岑溪法院在執行工作中,著眼全局,積極參與社會管理創新,構建“法院主導、多方參與”的執行工作新格局,這些措施,得到了市人大常委會的肯定。
一、嚴格落實申請執行人參與執行制度
申請執行人是執行案件的啟動著,執行工作在維護法律權威的同時,更重要的是確保申請執行人的合法權益得到實現。在執行工作中,要讓申請執行人明白,要想最大限度地實現權利,自己就必須主動參與法院執行。岑溪法院在執行工作中,嚴格落實申請人參與執行制度。一是要求申請人對被執行人的財產進行舉證,特別是那些經過了法院“五查”后仍未發現被執行人有可供執行財產的案件。二是邀請申請人共同制定執行方案,讓其理解法院在案件執行工作中所作的努力。三是在確保雙方當事人不發生激烈矛盾沖突,有條件保障各方安全的情況下,邀請申請人參與現場執行。四是執行工作的執后答疑,讓申請人主動接受案件執行的效果,讓被執行人正視案件的執行結果,以在最大程度上消除雙方的隔閡。
二、完善人民陪審員參與執行制度
人民陪審員參與執行,是完善人民陪審員制度的要求,能夠加強對執行案件的監督,增加案件執行的透明度和公信力。今年以來,岑溪法院堅持完善人民陪審員參與執行工作的制度保障,加大力度培訓人民陪審員參與執行工作的能力。力求做到可執行和解案件全部邀請人民陪審員參與,認真聽取陪審員對執行案件的看法,充分發動人民陪審員協助法院做好當事人的思想工作,促使被執行人自動履行法律文書所確定的義務。比如該院在執行岑溪市南渡鎮某皮具廠陳某全拖欠該廠員工陳某某等17人的工資款一案中,邀請人民陪審員參與執行,在調解中充分發揮陪審員具備豐富社會經驗,善于做當事人的思想工作的優勢,促使被執行人主動履行了部分義務,并在雙方就價款協商一致的基礎上用該廠的機械設備抵償了申請人的部分工資款,對于剩余債務,雙方也約定履行期限,使得一起涉及拖欠眾多農民工工資,極有可能引發群體性越級上訪的執行案件得到妥善解決。
三、推動人民調解員參與執行
人民調解員參與執行,能夠及時了解雙方當事人的態度變化,抓住有利時機做好雙方當事人的執行和解工作。人民調解員也能夠將執行案件結案后的情況向法院反饋,有利于法院執行工作的改進。岑溪法院在推動人民調解員參與執行方面,一是堅持人民調解工作靠前。二是堅持人民調解與司法調解有效對接。三是堅持人民調解員及時反饋執行工作效果。中國鄉村網
四、探索檢察監督,邀請檢察員監督執行
在執行工作中主動接受市人大和檢察機關的法律監督,能夠確保執行工作的合法有效性,能夠避免執行人員違法違紀行為的發生。岑溪法院在執行工作中主動邀請檢察院民行科檢察員參與疑難案件的執行,既確保了執行案件的公平、公正,又確保了疑難執行案件不因各方看法和觀點的不同而出現變數,以維護執行工作法律的權威性。例如在對羅華能等83人申請執行明發毛織廠李章明拖欠工資款一案中,由于參與分配的申請人眾多,被執行人變現后的財產不足以清償全部債務,在執行款發放現場,法院邀請檢察員到場監督;再如該院在執行申請人楊某某與被執行人莫某某民間借貸糾紛案一案中,除邀請人民陪審員外還邀請了檢察院民行科檢察員共同參與執行調解,促使雙方當事人達成和解,均取得了較好的效果。
岑溪市人民法院在執行工作中,堅持“公正、廉潔、為民”,通過“法院主導、多方參與”的執行工作積極參與社會管理創新,維護法律權威,維護申請人的合法權益。
(唐得志 梁東波 陳麗燕)
